安徽省糧食收購資格管理辦法
來源： 類別：糧油政策 更新時(shí)間：2007-06-06 閱讀次
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| 安徽省糧食收購資格管理辦法 （皖政[2004]72號） |
第一條(目的) 為加強(qiáng)糧食收購資格許可管理，規(guī)范糧食收購市場秩序，根據(jù)國務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 第二條（適用范圍） 本省行政區(qū)域內(nèi)直接向糧食生產(chǎn)者收購糧食的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織以及以營利為目的常年從事糧食收購或者年收購糧食量達(dá)到5萬公斤以上的個體工商戶，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府糧食行政管理部門資格審查,取得糧食收購資格，依法進(jìn)行工商登記后，方可從事糧食收購活動。 第三條（許可原則） 糧食收購資格許可應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平、便民、高效的原則。 第四條（主管部門） 縣級以上地方人民政府糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的糧食收購資格的許可管理和監(jiān)督檢查工作。 第五條（法人和其他經(jīng)濟(jì)組織的申請條件） 申請取得糧食收購資格的法人和其他經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)具備以下條件： （一）注冊資本50萬元以上，并具有良好的資信; （二）擁有或者租借100萬公斤以上的符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的糧食倉儲設(shè)施; （三）具有或者聘用具備糧食質(zhì)量檢驗(yàn)和保管能力的人員； （四）具有合格的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)檢測設(shè)施和計(jì)量工具。 第六條（個體工商戶的申請條件） 申請取得糧食收購資格的個體工商戶，應(yīng)當(dāng)具備以下條件： （一）具備籌措經(jīng)營資金3萬元以上的能力； （二）擁有或者租借5萬公斤以上的糧食倉儲設(shè)施。 第七條（申請的提出） 尚未登記的新設(shè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個體工商戶從事糧食收購活動，應(yīng)當(dāng)向辦理工商登記的部門同級的糧食行政管理部門申請取得糧食收購資格，依法進(jìn)行工商登記，并在經(jīng)營范圍中注明糧食收購。已辦理工商登記的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個體工商戶從事糧食收購活動，應(yīng)當(dāng)向辦理工商登記的部門同級的糧食行政管理部門申請取得糧食收購資格，依法辦理變更經(jīng)營范圍登記，并在經(jīng)營范圍中注明糧食收購。本省行政區(qū)域內(nèi)的中央直屬企業(yè)從事糧食收購活動，應(yīng)當(dāng)?shù)脚c其辦理工商登記的部門同級的糧食行政管理部門申請取得糧食收購資格。 第八條（主管部門公示許可材料要求） 糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)在其辦公場所或者其他公開場所公布申請糧食收購資格所需的全部申請材料，公示申請和審查程序及期限等有關(guān)要求，提供有關(guān)申請材料的示范文本；不得要求申請人提供與糧食收購資格審查無關(guān)的材料。申請人對糧食行政管理部門公示的有關(guān)糧食收購資格審查的材料有異議的，有權(quán)要求糧食行政管理部門予以說明、解釋。 第九條（申報(bào)材料要求） 企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織申請取得糧食收購資格，應(yīng)當(dāng)向糧食行政管理部門提交下列書面材料: （一）加蓋單位及法定代表人（負(fù)責(zé)人）印鑒的《安徽省糧食收購資格認(rèn)定申請表》； （二）法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證復(fù)印件; （三）資金驗(yàn)資證明文件; （四）企業(yè)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者有效租賃合同； （五）糧食質(zhì)量檢驗(yàn)、化驗(yàn)儀器、計(jì)量工具的證明材料； （六）檢驗(yàn)人員、保管人員的有效證件。個體工商戶申請糧食收購資格，應(yīng)當(dāng)向糧食行政管理部門提供身份證復(fù)印件、資金及倉儲設(shè)施證明等材料。 第十條（主管部門簡易審查程序） 對屬于本部門受理范圍內(nèi)的審查事項(xiàng),糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對申請人提交的材料進(jìn)行審查。對申請材料齊全，符合法定形式，能夠當(dāng)場作出糧食收購資格許可決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面決定，并發(fā)給糧食收購許可證。 第十一條（主管部門一般審查程序） 除可以當(dāng)場作出糧食收購資格許可決定的外，糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15個工作日內(nèi)完成審查，對符合法定條件的，發(fā)給糧食收購許可證;不符合法定條件的，不予發(fā)給糧食收購許可證并書面說明理由，告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。糧食行政管理部門逾期未完成審查的，視為申請人自動取得糧食收購資格。 第十二條（糧食收購許可證有效期和印制） 糧食收購許可證有效期為3年，并實(shí)行定期審核。期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在糧食收購許可證有效期滿30日前向作出糧食收購資格許可決定的部門提出申請。糧食收購許可證由省人民政府糧食行政管理部門統(tǒng)一印制。 第十三條（糧食收購許可證使用效力范圍） 糧食收購許可證在全國范圍內(nèi)有效。取得糧食收購許可證的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個體工商戶（以下簡稱糧食收購者）跨行政區(qū)域從事糧食收購的，應(yīng)當(dāng)持有效糧食收購許可證副本和營業(yè)執(zhí)照副本到收購地縣級人民政府糧食行政管理部門和工商行政管理部門備案。 第十四條（保持庫存量要求） 糧食收購者在豐年糧食最低庫存量不得低于現(xiàn)有倉容量的30%，歉年冬令春荒期間最高庫存量不得高于現(xiàn)有倉容量的20%。 第十五條（上下級主管部門監(jiān)督檢查） 上級人民政府糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府糧食行政管理部門糧食收購資格許可情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正糧食收購資格許可中的違法行為。糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束后7日內(nèi)將本轄區(qū)內(nèi)的上一季度糧食收購資格許可情況報(bào)上一級人民政府糧食行政管理部門備案。 第十六條（行政執(zhí)法要求） 糧食行政管理部門依法對糧食收購者的糧食收購活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄后歸檔。 第十七條（行政執(zhí)法內(nèi)容） 糧食行政管理部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)對下列內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查： （一）糧食收購者是否具備糧食收購條件； （二）糧食收購者有無涂改、倒賣、出租、出借糧食收購許可證； （三）糧食收購者是否遵守有關(guān)法律、法規(guī)和糧食收購政策。 第十八條（糧食收購者跨轄區(qū)收購要求） 糧食收購者在糧食收購許可證授予部門轄區(qū)外從事糧食收購活動的，應(yīng)當(dāng)接受收購活動所在地的糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查；收購活動所在地的糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況、處理結(jié)果抄告該收購者的糧食收購許可證授予部門。糧食收購者違法經(jīng)營，按規(guī)定需要取消糧食收購許可證的，由原糧食收購許可證授予部門作出決定。 第十九條（行政執(zhí)法部門建立檢查通報(bào)機(jī)制） 糧食行政管理部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立糧食收購監(jiān)督檢查通報(bào)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查情況。糧食行政管理部門取消糧食收購許可證的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知同級工商行政管理部門，由工商行政管理部門進(jìn)行工商變更或者注銷登記。 第二十條（社會監(jiān)督） 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)糧食收購者違法從事糧食收購活動，均有權(quán)向收購所在地糧食行政管理部門、工商行政管理部門等有關(guān)部門舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)者保密，并及時(shí)依法處理；舉報(bào)人署名舉報(bào)的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將查處情況書面答復(fù)舉報(bào)人。 第二十一條（不具備糧食收購條件的處理） 取得糧食收購許可證的糧食收購者不具備本辦法第五條、第六條規(guī)定條件的，由糧食行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，報(bào)原糧食收購許可證授予部門取消其糧食收購許可證。 第二十二條（違反保持庫存量要求的處理） 糧食收購者違反本辦法第十四條規(guī)定，豐年糧食最低庫存量低于現(xiàn)有倉容量30%的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處以不足部分糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款，并可以取消糧食收購許可證，工商行政管理部門可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。糧食收購者違反本辦法第十四條規(guī)定，歉年冬令春荒期間糧食最高庫存量高于現(xiàn)有倉容量20%的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處以超出部分糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款，并可以取消糧食收購許可證，工商行政管理部門可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。 第二十三條（工作人員違法行為的處理） 糧食行政管理部門工作人員在辦理糧食收購資格許可工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十四條（已批糧食收購者辦理糧食收購許可證時(shí)限要求） 本辦法實(shí)施前批準(zhǔn)的糧食收購者，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后的60日內(nèi)向糧食行政管理部門申請取得糧食收購許可證，經(jīng)審查未取得糧食收購許可證的，不得繼續(xù)從事糧食收購活動。 第二十五條（施行日期） 本辦法自公布之日起施行。 |
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