遼寧今年糧食生產(chǎn)目標(biāo)穩(wěn)定在450億斤以上
3月23日，遼寧省召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作視頻會議，確定今年的主要目標(biāo)任務(wù)是：第一產(chǎn)業(yè)增加值增長與全國基本同步；農(nóng)村居民人均可支配收入增長與全省經(jīng)濟(jì)增長基本同步。糧食生產(chǎn)穩(wěn)定在450億斤以上，生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近正常年份水平，肉類總產(chǎn)量達(dá)到380萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到470萬噸。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速高于全省規(guī)上工業(yè)增速。實施保護(hù)性耕作800萬畝。建成省級美麗示范村1000個以上。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，重點抓好以下四方面工作：
一是堅持新發(fā)展理念，提升供給質(zhì)量，在推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興上持續(xù)用力。
堅持搶先抓早，鞏固糧食安全基礎(chǔ)。落實國家要求，確保糧食面積穩(wěn)定在5230萬畝以上。要突出抓好東北黑土地保護(hù)利用，完成黑土地治理面積110萬畝。玉米、水稻生產(chǎn)綜合機械化率分別穩(wěn)定在85%和90%以上。
推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做優(yōu)做精第一產(chǎn)業(yè)。抓好8個國家綠色高質(zhì)高效示范縣創(chuàng)建，11月底前完成綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式集成組裝。落實好新增10萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)，6月底前，完成調(diào)地4萬畝，開工建設(shè)、新增設(shè)施農(nóng)業(yè)3萬畝以上，11月底要完成建設(shè)任務(wù)。
壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，推動三產(chǎn)深度融合。加快2019年8個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范強鎮(zhèn)項目建設(shè)，組織好2020年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范強鎮(zhèn)申報。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點，啟動農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。積極發(fā)展農(nóng)村電商，推出省級農(nóng)產(chǎn)品電商平臺4個，農(nóng)產(chǎn)品交易額達(dá)到4億元。
二是補齊發(fā)展短板，聚焦重點任務(wù)，在改善農(nóng)村人居環(huán)境上形成合力。
以創(chuàng)建示范為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗示范村建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)2019年656個省級美麗示范村創(chuàng)建，5月底前完成驗收，持續(xù)抓好鞏固提高。統(tǒng)籌整合各類資金項目資源，抓好2020年681個省級美麗示范村創(chuàng)建，年底前完成驗收。
以“三清一改”為重點，全面推進(jìn)村莊清潔行動。抓住春季有利時機，全面開展積存垃圾集中清理活動，持續(xù)推進(jìn)村莊清潔和美化綠化行動。
以嚴(yán)把質(zhì)量為關(guān)鍵，扎實推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。2020年，全省計劃完成農(nóng)村改廁52萬座，一類縣無害化衛(wèi)生廁所比例達(dá)到90%，穩(wěn)步推進(jìn)二類縣，試點推進(jìn)三類型。
以提升治理效果為導(dǎo)向，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、污水等治理。配合住建部門建立健全“戶分類減量、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾處置體系，基本實現(xiàn)所有行政村全覆蓋。配合生態(tài)環(huán)境部門推進(jìn)農(nóng)村生活污水集中收集處理設(shè)施建設(shè)，完成151個村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。
三是深化農(nóng)村改革，勇于開拓創(chuàng)新，在蓄積發(fā)展動能上增添活力。
穩(wěn)定承包關(guān)系，努力提升規(guī)模經(jīng)營水平。開展土地承包政策調(diào)研，做好第二輪土地承包期延期30年政策研究和儲備。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證“回頭看”，分類研究辦法措施，妥善化解歷史遺留的“四至不清”“權(quán)屬不明”等問題。
鞏固改革成果，持續(xù)深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定、股權(quán)量化、登記賦碼，6月底前，村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼頒證率達(dá)到80%以上，年底前，達(dá)到95%以上。
推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。實施農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展質(zhì)量提升行動，抓好鐵嶺縣、北票市、綏中縣等整縣推進(jìn)試點，新增農(nóng)民專業(yè)合作社1000個。
四是抓好政策落實，提升服務(wù)水平，在保障和改善民生上精準(zhǔn)發(fā)力。
聚焦脫貧攻堅目標(biāo)，切實抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。確保政策和項目落實落地，推動實現(xiàn)縣有扶貧產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)有扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)、戶有至少一個產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
嚴(yán)格落實惠農(nóng)政策，切實保障生產(chǎn)者利益。抓好水稻、玉米、大豆生產(chǎn)者補貼等政策落實，進(jìn)一步推動種植業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)保險，保障生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。深入落實農(nóng)機購置政策，規(guī)范補貼程序，實現(xiàn)應(yīng)補盡補。
強化監(jiān)管措施落實，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，5月底前，印發(fā)實施方案，推動試行工作落實落地，11月底前，力爭試行工作取得階段性成效。
堅持綠色發(fā)展導(dǎo)向，切實保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。深入開展農(nóng)藥化肥減量增效行動，主要農(nóng)作物農(nóng)藥利用率達(dá)40%，農(nóng)藥使用量減少1%以上，化肥使用量零增長。建設(shè)化肥減量增效示范縣6個，設(shè)施蔬菜連作障礙示范縣10個，在10個縣開展果菜有機肥替代化肥試點，建立示范區(qū)20萬畝以上。
