國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于進(jìn)一步做好東北地區(qū)秋糧收購(gòu)工作的通知
內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江�。ㄗ灾螀^(qū)）糧食和物資儲(chǔ)備局（糧食局），中國(guó)儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司、中糧集團(tuán)有限公司、中國(guó)供銷集團(tuán)有限公司、中國(guó)中化集團(tuán)有限公司：
目前，正值東北地區(qū)秋糧收購(gòu)高峰。各級(jí)糧食部門和有關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策，扎實(shí)推進(jìn)秋糧收購(gòu)工作，市場(chǎng)總體平穩(wěn)。但局部地區(qū)收購(gòu)進(jìn)度較慢，農(nóng)戶余糧較多，后期收購(gòu)壓力較大。為進(jìn)一步做好東北地區(qū)秋糧收購(gòu)工作，避免發(fā)生大面積“賣糧難”，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、把準(zhǔn)秋糧收購(gòu)形勢(shì)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)
東北地區(qū)作為重要糧食產(chǎn)區(qū)，商品率高，收購(gòu)量大，收購(gòu)任務(wù)繁重。隨著糧食收儲(chǔ)制度改革的深入推進(jìn)和市場(chǎng)形勢(shì)的變化，糧食流通出現(xiàn)一些新特征，秋糧收購(gòu)面臨的不確定性因素增加。各級(jí)糧食部門和有關(guān)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新變化，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同，積極采取有效措施解決新矛盾新問題，切實(shí)守住農(nóng)民“種糧賣得出”的底線，著力幫助農(nóng)民及時(shí)售糧變現(xiàn)，確保秋糧收購(gòu)順利完成。
二、嚴(yán)格執(zhí)行收購(gòu)政策，因地制宜抓實(shí)抓細(xì)
各級(jí)糧食部門和有關(guān)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策，把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不折不扣落到實(shí)處。要主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門單位的溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)好收購(gòu)資金、外運(yùn)運(yùn)力等保障措施。要積極引導(dǎo)多元主體入市開展市場(chǎng)化購(gòu)銷，特別是履行好已簽訂的產(chǎn)銷合作協(xié)議。中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司和各地要發(fā)揮好儲(chǔ)備吞吐調(diào)節(jié)作用，有序組織儲(chǔ)備糧源收購(gòu)輪入。中糧、供銷、中化等中央企業(yè)和地方大型骨干企業(yè)要發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，充分利用自身渠道和優(yōu)勢(shì)開展市場(chǎng)化收購(gòu)。啟動(dòng)中晚稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案的省份要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案，切實(shí)保護(hù)好種糧農(nóng)民利益。
三、突出問題導(dǎo)向，著力提高為農(nóng)服務(wù)水平
目前，部分地區(qū)農(nóng)民手中余糧較多，隨著節(jié)后氣溫回升，霉糧壞糧風(fēng)險(xiǎn)加大，要引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)先有序賣出高水分糧。要組織技術(shù)人員進(jìn)村入戶，對(duì)農(nóng)民庭院存糧管理加強(qiáng)指導(dǎo)，通過倒垛、晾曬、通風(fēng)等措施，盡量減少“地趴糧”，降低壞糧風(fēng)險(xiǎn)。要充分利用糧食企業(yè)和社會(huì)各方現(xiàn)有烘干設(shè)施，抓緊對(duì)高水分糧進(jìn)行烘干處理。特別要指導(dǎo)已建成的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心開展代清理、代干燥、代儲(chǔ)存、代加工、代銷售等服務(wù)，幫助種糧農(nóng)民減損增收。
四、加強(qiáng)工作調(diào)度，扎實(shí)抓好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和收購(gòu)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)
要強(qiáng)化糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，密切跟蹤市場(chǎng)走勢(shì)，加強(qiáng)形勢(shì)分析研判，及早發(fā)現(xiàn)、妥善處置苗頭性傾向性潛在性問題。要認(rèn)真開展收購(gòu)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核把關(guān)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量；要通過抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等方式，了解烘干塔、經(jīng)紀(jì)人、合作社等存糧數(shù)量，全面掌握全社會(huì)秋糧收購(gòu)情況。對(duì)收購(gòu)進(jìn)展明顯慢于常年的地區(qū)，要派工作組實(shí)地調(diào)研，深入剖析原因，及時(shí)采取針對(duì)性措施。
五、強(qiáng)化政策宣傳，有序引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期
要充分利用多種媒體開展政策解讀和形勢(shì)研判，及時(shí)發(fā)布收購(gòu)進(jìn)度、銷售價(jià)格等信息，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民理性把握市場(chǎng)走勢(shì)和購(gòu)銷形勢(shì)，科學(xué)安排購(gòu)銷活動(dòng)。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，建立完善快速應(yīng)對(duì)機(jī)制，及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為秋糧收購(gòu)營(yíng)造良好輿論氛圍。如發(fā)現(xiàn)有散布虛假消息、擾亂市場(chǎng)的違法違規(guī)行為，要及時(shí)轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門處置。國(guó)家有關(guān)部門將根據(jù)秋糧收購(gòu)、農(nóng)民余糧、消費(fèi)需求等情況，統(tǒng)籌研究政策性糧食銷售工作，為引導(dǎo)企業(yè)積極做好收購(gòu)工作創(chuàng)造有利的市場(chǎng)環(huán)境。
