糧食生產(chǎn)呼吁植保專業(yè)化防治
“像黑龍江省，病蟲害不發(fā)生則罷，一發(fā)生就是5000~7000萬畝，5天內(nèi)必須把藥打完。沒有專業(yè)化防治隊(duì)伍根本就防不住�！�10月8日，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司在北京召開了植保專業(yè)化防治座談會(huì)，黑龍江省植保站長陳繼光的這番話，讓來自12個(gè)糧食主產(chǎn)省的植保代表頻頻點(diǎn)頭。
目前，我國農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營，農(nóng)民一家一戶防治水平低，難以及時(shí)有效地控制病蟲危害，已經(jīng)成為糧食安全的一個(gè)重大隱憂。
糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量離不開專業(yè)化防治
我國是農(nóng)作物有害生物發(fā)生較重的國家之一，常年發(fā)生面積在60~70億畝次，尤其是糧食作物的水稻“兩遷”害蟲、小麥條銹病、蝗蟲等重大病蟲，發(fā)生范圍廣、暴發(fā)性強(qiáng)、傳播快、危害嚴(yán)重。目前各地的病蟲防控大部分還是以農(nóng)民單戶分散防治為主，往往這片地打藥，蟲子飛到那片地；那片地打藥，蟲子又飛回來，不僅效果差、效率低，而且增加防治成本。更讓人憂心的是一旦暴發(fā)重大病蟲害怎么辦？比如蝗蟲暴發(fā)，在短短幾天時(shí)間里必須迅速組織大量人力同時(shí)集中“火力”滅蝗，否則蝗蟲起飛了一切都晚了。以我們目前單家獨(dú)戶的病蟲防治狀況，幾天之內(nèi)能調(diào)動(dòng)多少農(nóng)民？他們又能防治多大面積？這些問題讓參會(huì)的很多植保站長手里捏了把汗。居安思危，建立一支專業(yè)化防治隊(duì)伍是保障國家糧食安全的必要措施，也是目前植保工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
為什么植保專業(yè)化防治要求越來越迫切，這也與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移這個(gè)大背景息息相關(guān)。目前農(nóng)村生產(chǎn)者老齡化、婦女化日漸突出，而植保工作一是病蟲防治技術(shù)本身要求較高；二是涉及到農(nóng)藥這一特殊生產(chǎn)資料，使用不當(dāng)容易造成危害；三是打藥的噴霧器械和水、藥等加起來重達(dá)幾十斤，勞動(dòng)強(qiáng)度很大。而推進(jìn)植保專業(yè)化防治既能較好地解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的突出問題，為農(nóng)民提供適時(shí)有效的服務(wù)，又是一項(xiàng)拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域的有益探索。
起步階段的專業(yè)化防治初見成效
近幾年來，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司加大了對植保專業(yè)化防治的扶持力度，各地也已經(jīng)開始行動(dòng)起來，并已初步顯現(xiàn)成效。
湖南省在53個(gè)縣開展水稻病蟲專業(yè)防治，探索“協(xié)會(huì)+公司+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”等多種組織模式運(yùn)行和管理經(jīng)驗(yàn)，并安排200萬元專項(xiàng)資金，實(shí)施機(jī)動(dòng)噴霧器購機(jī)補(bǔ)貼，扶植機(jī)防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。江蘇省大田累計(jì)開展專業(yè)化防治1120.4萬畝次，占防治總面積的34.4%，全省水稻穗期病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)1900萬畝次，覆蓋率達(dá)30％以上。
專業(yè)化防治的效果早已得到證實(shí)，湖北省曾經(jīng)對10個(gè)縣的中稻病蟲害防治做過一個(gè)詳細(xì)調(diào)查。二化螟枯心率，黃陂縣統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)0.13%，農(nóng)民自己防治區(qū)2.11%，不防治區(qū)20.98%；稻瘟�。�7、8月）病穗率，保康縣統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)3.4%，農(nóng)民自己防治區(qū)17.3%，不防治區(qū)26.9%。10個(gè)縣中，差別最大的英山縣，綜防區(qū)相對于未防區(qū)挽回?fù)p失率達(dá)57.6%，農(nóng)民自防區(qū)相對于未防區(qū)挽回?fù)p失率達(dá)27.8%，綜防區(qū)比農(nóng)民自防區(qū)效果好了一倍以上。
安徽省肥西縣嚴(yán)店鄉(xiāng)植保專業(yè)服務(wù)合作社會(huì)長馬永新告訴記者，他們在當(dāng)?shù)貏诠獯宄邪乐蔚?000畝一季稻，今年畝產(chǎn)水稻588公斤，較非專業(yè)防治區(qū)增加7.6%，畝增產(chǎn)值68元；專業(yè)防治區(qū)較非專業(yè)防治區(qū)每畝節(jié)約農(nóng)藥30元，節(jié)省人工每畝15元，合計(jì)節(jié)本增效113元。另外，合作社一個(gè)機(jī)防隊(duì)一天就可以防治300~500畝，為外出務(wù)工戶解決了后顧之憂。
專業(yè)化防治任重道遠(yuǎn)亟須扶持
盡管植保專業(yè)化防治已經(jīng)初見成效，但是目前，我們也不得不承認(rèn)，我國的專業(yè)化防治水平還很低，還有很多問題需要解決，其中最重要的就是機(jī)制問題。
代表們認(rèn)為，首先專業(yè)化防治隊(duì)伍必須堅(jiān)持市場運(yùn)作的方式。會(huì)上，一些來自一線的植保專業(yè)化防治組織介紹了各自的運(yùn)行模式，湖北省孝南區(qū)陡崗鎮(zhèn)朝陽民營植保機(jī)防隊(duì)年初與農(nóng)民簽訂全程承包合同，水稻病蟲防治從買藥到施藥全部由機(jī)防隊(duì)承包。安徽省鳳臺(tái)縣機(jī)防隊(duì)只收勞務(wù)費(fèi)，防治用藥根據(jù)病蟲情報(bào)由村里直接從縣植物醫(yī)院購進(jìn)，村民全年付給機(jī)防隊(duì)每畝15元的“統(tǒng)防統(tǒng)治勞務(wù)費(fèi)”，其中包括小麥5元，水稻10元，不足部分由村委會(huì)統(tǒng)一結(jié)算。同樣收取勞務(wù)費(fèi)，廣西永�？h不是按畝來收的，而是按一背桶水4元的價(jià)格收取。
在堅(jiān)持市場化運(yùn)作的前提下，加大政府扶持力度的呼聲同樣很高：農(nóng)業(yè)本來就是弱勢產(chǎn)業(yè)，病蟲害防治又有特殊性，每年就那么幾次，大部分時(shí)間沒活干，所以把專業(yè)化防治完全推向市場是不現(xiàn)實(shí)的。而且病蟲害防治并不是農(nóng)民自己的事，它直接關(guān)系著國家糧食安全，政府應(yīng)該也必須給予扶持。政府扶持就要補(bǔ)貼物資裝備，植保器械投入很大，從目前成立的專業(yè)化防治隊(duì)伍來看，大多都是政府出資或補(bǔ)貼購買器械才成立起來的。不但要補(bǔ)貼，還要建立一定儲(chǔ)備，廣西植保站站長王凱學(xué)認(rèn)為：“對病蟲這種特殊自然災(zāi)害，國家應(yīng)該在物資裝備方面加大投入，像防汛一樣儲(chǔ)備一批到了關(guān)鍵時(shí)刻拿來就能用的器械、藥劑�！背宋镔Y裝備，還有人的問題。有的地方有了器械沒人愿意干，一則收入較低、不穩(wěn)定，很多農(nóng)民覺得不如出去打工；二則天天和農(nóng)藥打交道有一定風(fēng)險(xiǎn)，防治隊(duì)伍的人員安全怎么保障？這些問題政府都應(yīng)該考慮到。
作者：江娜 來源：農(nóng)民日報(bào)
