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土地面積測量單位的歷史演變過程及其區(qū)別

來源: http://m.52lvi.cn/article_list/news_5_1.html  類別:實用技術(shù)  更新時間:2012-10-31  閱讀
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     在測量土地面積的時候,我們發(fā)現(xiàn)有測畝儀、面積測量儀或者是農(nóng)機作業(yè)面積測量儀,這些儀器測量農(nóng)田面積非常的便利,不過細(xì)心的客戶會發(fā)現(xiàn),其測量結(jié)果單位不一樣的,有多少畝,有多少平方米,也有多少公頃,經(jīng)過換算后其數(shù)值一致,這樣設(shè)置的目的是為了更方便工作需要,那么這些單位在實際應(yīng)用中有什么歷史演變過程呢?
     1990年,國家技術(shù)監(jiān)督局、國家土地管理局、農(nóng)業(yè)部經(jīng)國務(wù)院批誰,指出了改革土地面積計量的重要意義,規(guī)定了土地面積法定計量單位的名稱、符號、以及實施的日期等。這是一個有關(guān)計量單位的重要文件,是我國采用SI工作的深化,也是對1984年2月27日國務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的命令》的補充和完善。我國法定計量單位是1984年2月27日公布的,到1990年底,全國各行業(yè)已全面完成向法定單位的過渡。而土地面積計量單位是個例外,仍在使用非法定單位的市制單位(這是國務(wù)院《命令》允許的)。之所以造成這一明顯不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,是因為土地面積的改革涉及面廣,政策性強,關(guān)系到土地資源的科學(xué)管理和合理使用,全國農(nóng)業(yè)計劃的編制和執(zhí)行,農(nóng)作物產(chǎn)量的核算和統(tǒng)計,農(nóng)業(yè)稅收的征收和計算,土地的測量和征用等許多方面,更涉及9億農(nóng)民的切身利益,情況非常復(fù)雜,必須在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,才能提出切合我國實際的改革方案,從而完善我國的計量制度。事實上,土地面積的市制單位,既與國際上通用的土地面積單位不一致,又跟相關(guān)的法定單位存在非整數(shù)關(guān)系,換算起來十分麻煩,極不利于國際間的交流合作。即便是我國各地使用的市制上地面積單位,其相互間的量值也很不一致。比如在我國東北地區(qū)使用的東北畝,實際使用中的習(xí)慣畝,都比市畝的規(guī)定值偏大,全國平均大出30%左右,少數(shù)邊遠(yuǎn)地區(qū)要大出50%~100%。按照中國科學(xué)院綜合考察委員會根據(jù)資源衛(wèi)星測量的資料分析,我國耕地兩積為19一21億畝,而全國統(tǒng)計數(shù)字卻只有14.9億畝,比衛(wèi)星實測少21.6%一29.0%。這種由于市制單位的使用造成的我國土地資源管理上的混亂現(xiàn)象再也不能繼續(xù)下去了,因為它給我國的經(jīng)濟建設(shè)和國際交流帶來了困難。
     我國土地面積的法定單位有3個,它們的名稱、中文符號和單位符號(也叫標(biāo)準(zhǔn)化符號)如表所示。

 表一 我國土地面積的法定單位

     這3個單位是《中華人民共和國法定計量單位》的一個組成部分。它們都是用SI基本單位“米”來表示的導(dǎo)出單位。但需要注意以下2點:
     a.“公頃”是“平方百來”(hm2)的專有名稱。為了使我國的廣大群眾易于識別,防止平方百米與百平方米相混淆,我們沒有列出“平方百米’夕這個名稱,而叫它為“公頃”。由于公頃不屬于SI單位,因此,它成了我國選定的又一個非sI的法定單位。這樣一來,我國選定的非SI的法定單位從1984年的巧個增加到了16個。b.“公里”是“千米”的俗稱,在我國使用得比較普遍,F(xiàn)在在土地面積法定單位中,把“平方公里”作為正式名稱固定下來,照顧到了我國人民的習(xí)慣,是完全適合中國國情的。當(dāng)然,在實際使用中,“平方千米”作為SI單位km2的中文名稱,與“平方公里’夕是等效的。
     與SI單位的關(guān)系:Sl面積單位是由m2及其倍數(shù)單位組成的。
     國際上通用的土地面積計量單位的系列是:
     平方米
     平方十米
     平方百米
     平方千米
     我國土地面積法定單位實質(zhì)上也是由m2及其倍數(shù)單位組成。
     在國際上,把“公畝”和“公頃”列為暫時可以與sI并用的單位。需要注意的是,這與我國土地面積法定單有很大的區(qū)別:
     a.我國沒有采用“公畝”這一單位名稱及其符號。這是因為:①公畝在名稱上與市畝都含有“畝”字,且二者在數(shù)值上相差懸殊。如果采用“公畝”,不僅容易與廢棄單位市畝相混淆,而且容易造成計算錯誤。②公畝是一個面積較小的單位,它完全可以用公頃的分?jǐn)?shù)單位或平方米的倍數(shù)單位來表示,在實用上沒有什么意義,就是在國際上,計量耕地面積時也極少使用這一單位。b.我國土地面積法定單位對國際上通用的“公頃”只取其名稱,而未采用其單位符號hao由于我國未采用公畝,而公頃就是百公畝。我國市制面積單位除市畝外,還有市頃、分、厘、毫、平方里、平方丈、平方尺、平方寸等,這些單位都是非法定單位,屬于被廢棄之列。從1992年1月1日起,全國各級政府統(tǒng)計機構(gòu)、國家各級機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位制做的統(tǒng)計報表,所有對外簽定的合同、協(xié)議、備忘錄、契約等各類文件,凡涉及土地面積時,必須使用法定單位?茖W(xué)研究部門和科學(xué)技術(shù)期刊應(yīng)率先執(zhí)行法定單位,新撰寫的科研報告、學(xué)術(shù)論文以及技術(shù)情報資料,1992年1月以后出版的科技期刊,均要無條件地使用土地面積的法定單位。鑒于土地面積單位的改革情況復(fù)雜,難度很大,因此在某些必需的情況下,作為過渡,可以暫時允許在土地面積的法定單位后將市制單位(如畝、平方丈等)寫在括號內(nèi)。3個單位的大致使用場合從1984年我國實施法定單位以來,長度的法定單位“米”和面積的法定單位“平方米”以及它們的倍數(shù)單位,已經(jīng)深入人心,并被廣泛使用。
     按照已經(jīng)形成的使用習(xí)慣和實際的需要,關(guān)于土地面積的3個法定單位大致分別使用在以下場合:
     平方公里:用于國家版圖、地區(qū)疆域等大面積的測量統(tǒng)計;
     公頃:用于較大的農(nóng)田耕地面積、林地和草地面積等的測量統(tǒng)計;
     平方米:用于較小的耕地面積、建筑用地包括農(nóng)村宅基地面積的測量統(tǒng)計。
     了解了畝數(shù)、平方米及公頃的演變歷史及他們的差別,我們在日常生活中要根據(jù)不同的場合和不同人,采用不同的儀器進行土地面積的測量,比方說假如需要進行政治性的國家土地測量,就需要用面積儀進行測量出來平方米;假如是在進行農(nóng)機作業(yè),需要知道畝數(shù)計算價格,那么就需要利用計畝儀進行畝數(shù)的測量,方便最后進行計算收費。
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