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為推進(jìn)供給側(cè)改革貢獻(xiàn)糧食力量

來源: 轉(zhuǎn)載  類別:行業(yè)資訊  更新時間:2017-02-28  閱讀
【本資訊由中國糧油儀器網(wǎng)提供】  主動作為,精準(zhǔn)發(fā)力,合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,泰州糧食部門以“增加農(nóng)民收入,保障有效供給”為第一工作目標(biāo),著力“調(diào)結(jié)構(gòu)、去庫存、補短板”。
  合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是糧食部門義不容辭的責(zé)任。2017年,江蘇省泰州市糧食部門將以“增加農(nóng)民收入,保障有效供給”為第一工作目標(biāo),著力“調(diào)結(jié)構(gòu)、去庫存、補短板”,為加快推進(jìn)改革貢獻(xiàn)糧食力量。
  抓好訂單糧食,力推種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民增收。
  中央一號文件提出,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),消除無效供給,增加有效供給,減少低端供給,拓展高端供給。具體講,種大宗農(nóng)產(chǎn)品要瞄準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)專用。就泰州市而言,目前是普通糧食品種供大于求、庫存高、市場價格低,而優(yōu)質(zhì)糧食品種不能完全滿足市場需求,市場價格處于較高水平,優(yōu)質(zhì)品種的市場前景十分廣闊。以泰州市姜堰區(qū)為例,該區(qū)推進(jìn)的水稻優(yōu)質(zhì)品種常規(guī)、綠色和有機(jī)種植法取得初步成效,常規(guī)種植的優(yōu)質(zhì)品種市場價高于普通品種100~150元/噸,綠色品種市場價高于普通品種300~400元/噸,有機(jī)品種市場價格更高。因此,促進(jìn)農(nóng)民增收,推進(jìn)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整是有效手段。
  經(jīng)過幾年的實踐,泰州糧食部門創(chuàng)新推出“產(chǎn)業(yè)化”“服務(wù)型”“基地型”“聯(lián)盟式”糧食訂單,國有糧食購銷企業(yè)與家庭農(nóng)場、種糧大戶開展糧食訂單,解決農(nóng)民種糧后顧之憂。全市糧食訂單規(guī)模3年3大步,2014年33.5萬畝、2015年50萬畝、2016年71萬畝,3年來,通過訂單優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購,促進(jìn)農(nóng)民增收7700多萬元。
  2017年,泰州糧食部門將加大糧食訂單優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購工作推進(jìn)力度。
  在生產(chǎn)環(huán)節(jié),聯(lián)手種業(yè)、農(nóng)資、農(nóng)技部門為訂單種植戶提供優(yōu)質(zhì)種源、農(nóng)技植保服務(wù),推進(jìn)良種配套和農(nóng)技農(nóng)機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)戶種植適銷對路的優(yōu)質(zhì)品種,并努力提高優(yōu)質(zhì)品種綠色生產(chǎn)、有機(jī)生產(chǎn)的比例;在資金環(huán)節(jié),推廣“為農(nóng)服務(wù)專項資金”做法,輔助購置生產(chǎn)資料以及農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);在收購環(huán)節(jié),對優(yōu)質(zhì)品種實施加價收購,鼓勵農(nóng)戶實施優(yōu)質(zhì)品種的普通、綠色和有機(jī)種法,多途徑增加種植收益;在銷售環(huán)節(jié),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化理念,聯(lián)合加工企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,打造“姜堰大米”“興化大米”“引江河大米”“興化紅皮小麥”“靖江弱筋小麥”等糧食品牌,提 升產(chǎn)品附加值和市場競爭力。
  抓好糧食去庫存,強(qiáng)化應(yīng)對措施,滿足農(nóng)民賣糧需求。
  去年1月底,全市國有糧食購銷企業(yè)夏收空倉容只有3萬噸,而常年小麥政策性收購量在65萬噸左右,倉容缺口超過60萬噸。為此,糧食部門積極爭取支持,先后投入資金3.5億元,通過建、修、銷、騰、租等措施,到6月份夏糧收購時,收購倉容達(dá)到63萬噸。首推簡易罩棚倉建設(shè)的做法,得到了省糧食局肯定并在全省推廣,國家糧食局專程赴泰州進(jìn)行實地考察,出臺罩棚倉儲糧補助政策。夏收結(jié)束后,又及時籌措倉容45萬噸,滿足了泰州地區(qū)政策性糧食收購需要。
  目前,泰州全市庫存托市糧和儲備糧高達(dá)159.7萬噸,可用于今年夏糧收購的空倉容僅為10萬噸,倉容缺口仍然較大,糧食部門將積極采取“五項舉措”備足倉容65萬噸。
  抓好改革深化,順應(yīng)糧食政策調(diào)整,補齊發(fā)展短板。
  充分利用政策調(diào)整過渡的黃金時期,堅定不移地推進(jìn)購銷企業(yè)改革,補齊短板。一季度,將購銷企業(yè)改革深化列為重點工作加以推進(jìn),組建工作班子,制定改革方案,方案堅持“瘦身”與“轉(zhuǎn)制”兼顧,“瘦身”對企業(yè)而言,就是優(yōu)化布局,抓大放小,穩(wěn)定規(guī)模,減少數(shù)量;對職工而言,就是精干隊伍,定員定崗,利用自然退休和經(jīng)濟(jì)補償?shù)确绞綄Ω挥鄦T工實施有效分流!稗D(zhuǎn)制”就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,條件成熟時實行股份制改造。
  抓好產(chǎn)后服務(wù),促進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)。
  3年來,泰州糧食部門主動進(jìn)位,積極爭取省、市財政資金支持,新建糧食烘干服務(wù)中心64個,新增糧食日烘干能力1.51萬噸;通過政府引導(dǎo),撬動社會投資1.85億元,建設(shè)168個烘干中心。目前全市日烘干能力達(dá)到4.46萬噸,基本建成與糧食規(guī)模生產(chǎn)相適應(yīng)的糧食烘干服務(wù)體系。去年夏收和秋收雖然遭遇了連續(xù)陰雨,全市50%的小麥、70%的稻谷都是烘干入庫,共烘干糧食160多萬噸,幫助農(nóng)民減損增收9600多萬元。
  2017年,泰州糧食部門一是積極推進(jìn)糧食烘干服務(wù),充分利用省、市補貼政策,科學(xué)選址,在烘干服務(wù)薄弱地區(qū)再新建10家烘干服務(wù)中心;充分發(fā)揮已建成的糧食烘干中心作用,引導(dǎo)他們以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)惠的價格為農(nóng)民提供烘干服務(wù)。二是組織好糧食收購服務(wù),加強(qiáng)與家庭農(nóng)場、種糧大戶、農(nóng)民合作社等專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的對接,采取預(yù)約收購、上門收購、延伸收購等方式開展糧食收購,為賣糧農(nóng)民提供整曬場地、風(fēng)篩設(shè)備等服務(wù),讓農(nóng)民賣“放心糧”“滿意糧”。
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